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2017年工作要点

责编:yy  日期:2017-03-25  来源:

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  2017年全市教育工作的总体思路:深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,全面贯彻党的教育方针,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进、内涵发展、变中突破,坚持以党的领导为坚强保证、以立德树人为根本任务、以提高质量为战略主题、以促进公平为基本要求、以深化教育供给侧改革为根本动力、以增强人民群众获得感为根本标准,加快推动教育发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
  一、着力加强党的建设,为教育改革发展提供坚强保证
  1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。指导各地区、各学校开展习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想重大主题宣传教育活动,积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。按照中央和省委、市委有关要求,组织教育系统深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神。
  2.全面加强党的建设。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,召开全市高校思想政治工作会议。强化高校基层党组织建设,举办高校领导干部和党务工作者培训。贯彻落实全国中小学党建工作会议精神,会同有关部门出台《关于加强大连市中小学校党的建设工作的意见》。贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》。
  3.深化全面从严治党。深入开展“两学一做”学习教育活动,推动活动常态化、长效化。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,加强对贯彻落实党章党规党纪和党的路线方针政策、执行中央重大决策部署情况的监督检查。有效运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违规违纪问题。弛而不息纠正“四风”,不断巩固作风建设成果。加强干部队伍建设,完善干部选用、考评和监督机制。
  二、着力落实立德树人根本任务,不断提高学生综合素养
  4.加强理想信念教育。坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,深化党史、国史、改革开放史学习教育。实施中华传统文化传承发展工程,组织非遗进校园、中华经典诗文诵写讲系列活动,推进语言资源保护工程的实施,用好《中华优秀传统文化教育读本》地方教材。出台《大连市中职学校加强传统文化教育的指导意见》。开展文明学校创评,创评文明学校20所。
  5.继续加强法治育人。组织实施全市教育系统“七五”法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,推进青少年法治教育实践基地建设,广泛开展“学宪法讲宪法”活动、“法治进校园”巡讲活动。以贯彻《中小学生守则》为抓手,进一步提高全市中小学生的道德水准和行为操守。
  6.不断强化知行合一。继续开展中小学生职业体验活动,评选表彰普通高中优秀学生社团。指导学生积极参加科技活动、生产劳动、勤工俭学、志愿服务、研学旅行。建设好大连创新实践学校和18个素质教育中心以及80个校外社会实践基地。开展第二批中职学校德技辅导员聘任活动。进一步完善各中小学家长委员会制度,评选市级家长学校示范校50所、优秀家庭教育案例200篇。
  7.促进学生身心健康。深化学校体育、美育发展,开足开齐上好体育、美育课,深入推进“体育、艺术2+1项目”,保证中小学生每天一小时校园体育活动。组织校园足球特色学校动态评估,继续办好中小学“市长杯”足球锦标赛。继续开展艺术家进校园活动,组织开展“班班有歌声”等美育活动,开展美育特色校、精品课评选。高度重视学生心理健康,上好心理健康教育课和生命教育课。
  三、着力促进教育公平,完善教育公共服务体系
  8.持续推进学前教育普惠发展。新开公办幼儿园10所,增加公办幼儿学位1500个,再认定一批普惠性民办幼儿园。完善普惠性民办幼儿园建设发展机制,探索政府购买服务等方式,进一步扩大普惠性学前教育覆盖面。加强公益性婴幼儿早期教育指导服务,推进0-3岁婴幼儿早期教育试点。全面落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,科学安排保教活动。研究制定并及时启动第三期学前教育行动计划。
  9.统筹城乡义务教育一体化发展。支持高新园区创建国家义务教育发展基本均衡县,实现国家义务教育发展基本均衡县全覆盖。全面落实《大连市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,抓好十项重点任务落实。指导各地区加快规划建设城镇配套中小学,实施消除义务教育学校“大班额”计划,启动编制《大连市市内五区中小学校布局规划(2017-2030)》。改善相对薄弱学校办学条件,完成20所薄弱初中的内涵提升和改造任务。努力办好乡村教育,创建30所优质乡村小学。
  10.扩大义务教育学区化、集团化办学。完善义务教育学生就近入学政策,持续推进学区化管理模式。强化教育集团内涵建设,稳步扩大教育集团规模,年底前全市组建区域性义务教育集团达到25个。
  11.办好特殊教育和民族教育。制定第二期特殊教育三年提升计划。提高普通学校残疾学生随班就读比例和质量,对需要送教上门的重度残疾适龄残疾儿童实现100%送教上门。落实党的民族政策,加强对内地新疆班学生教育管理服务。
  12.加大校长教师交流力度。深入推进中小学教师定期交流轮岗,引导优秀校长、骨干教师到薄弱学校任职、任教,各县市区城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。积极实施农村义务教育学校教师“特岗计划”,继续组织国家免费师范生到乡村学校支教。
  13.大力实施教育民生工程。启动实施农村中小学“暖校舍”改造工程,确保完成10万平方米“暖校舍”改造年度任务。新建农村教师集体宿舍150间,全面完成三年规划建设1000间目标任务。完善义务教育学生校服补贴政策,提高中小学生校服质量标准和市级补贴标准。
  14.全面实施教育精准帮扶。不断完善学生资助体系,提升精准资助水平,继续落实好各级各类教育免学费政策和资助奖补政策。全面关心经济困难家庭学生、单亲家庭学生、随迁子女和留守儿童的学习、生活,积极提供假日期间照料、课后公益辅导、心理疏导等关爱服务。
  15.改善市教育局直属学校办学条件。实施大连育明高中校园改造工程、瓦房店师范学校附属小学教学楼加固工程、大连三十六中学风雨操场建设等工程。组织实施市教育局直属学校维修改造工程和设施设备配备,支持学校学科建设和特色发展。
  四、着力提高教育质量,促进学生全面发展
  16.深化基础教育课程改革。完善三级课程体系,优化课程结构,开齐课程,开足课时。落实辽宁省义务教育课程设置方案,创建20所实施辽宁省义务教育课程设置方案先进校。建立学校课程评价管理制度,强化学校课程管理的自我评价、为我发展。
  17.提高课堂教学质量效益。修订义务教育学业质量评价标准。完善中考招生制度。适应高考制度改革的新变化,推进普通高中学生发展指导、综合素质评价、分层走班教学试点工作。充分发挥优质特色高中的师资、教科研和课程资源优势,建立7个学科课程基地。深入推进教育质量综合评价改革实验,探索建立具有我市特点的高中学生品德与心理发展水平评价体系,开展全市高一年级品德与心理发展水平评价。
  18.推进学校特色建设。推进义务教育学校特色发展联盟建设,完成30所义务教育特色示范学校创建和30所义务教育特色示范学校复检授牌工作。开展第二届普通高中教育教学改革典型学校和第五批特色高中、特色项目学校评选。推进特色课程建设,开设高中学科竞赛等特色课程,为高校选拔人才、学生成长拓宽通道。发挥特色优质高中示范作用,对口帮扶涉农地区17所公办一般高中。
  19.建设高素质教师队伍。实施卓越计划,培养领军校长和骨干校长和市级名师、市级骨干教师。全面实施教师培训项目,完善教师教育质量评估、监督机制。推进师德师风建设,制定师德建设方案。探索建立教师荣誉制度和表彰体系。严肃查处失德教师。
  20.加快教育信息化建设。制发大连市中小学智慧校园建设标准,加快普通高中智慧校园、智慧课堂建设。提高教师信息技术应用能力,2017年教师开通“人人通”比例达到90%以上。继续开展“一师一优课,一课一名师”工作,提高优质视频资源、优秀课例的共享率。推进教育类网站建设和应用,强化全市数字教育资源云服务体系建设。
五、着力深化教育改革,服务多元教育需求
  21.加快职教基地建设和资源整合。整合组建新大连电子学校、大连市建设学校,搬迁入驻职教基地。以职教基地投入使用为契机,按照“专业对接产业、学校对应专业”思路,加快职业教育资源整合。
  22.进一步增强职业教育服务能力主动服务我市动能转换和产业升级,建立职业学校专业设置动态调整机制。深化校企合作、产教融合,建成5个高水平校企共建生产性实训基地,打造20个重点建设的示范专业点,开发20门精品专业课程和配套教学资源。深化中职学校公共基础课课程改革,全面实施中职学校教学工作诊断改进制度,开展首届职业院校市级教育教学成果评选。继续加强创客教育,培养学生“创客团队”。巩固国家级社区教育示范区和实验区建设成果。继续开展农村示范乡镇职校的验收评估,评选10个重点示范项目给予财政补贴支持。做好新型职业农民和现代青年农场主培训工作。
  23.推动在连高校与城市融合发展。成立“大连高校联盟”。支持在连高校“双一流”建设。落实大连市“5+22”的人才新政,为在连高校引进高层次人才提供服务。广泛宣传国家、省、市创新创业扶持政策,开展大连高校毕业生就业状况调查。鼓励高等院校的科研设施向创新创业企业开放,支持高校科研人员创新创业。
  24.鼓励民办教育优质发展修订《大连市民办教育学校设置规定》,进一步放宽办学准入条件,吸引更多的社会资源进入教育领域。推进放管服改革,优化教育行政审批服务,完成民办非学历教育机构的审批和监管权限按属地下放区市县教育行政部门,加强民办教育机构事中事后监管。大力推进互联网+政务服务。遴选全市优质普通高中和优质特色公办中职学校分别对口帮扶16所民办普通高中和13所民办中职学校,促进民办学校管理水平和办学质量提升。
  25.加强教育国际交流与合作。积极服务国家“一带一路”发展战略,鼓励开展教育国际交流。办好现有中外合作办学项目,加大引进国外优质教育资源力度,满足市民多样化教育需求。积极支持中小学做好国际学生来连就学工作。
六、着力改善教育发展环境,汇聚教育发展合力
  26.深入推进依法治教。完善依法行政工作机制,加强教育治理体系制度建设。以学校章程建设为重点,全面实施“一校一章程”。进一步落实国家、省、市减轻中小学过重课业负担要求,严格规范学校办学行为和教师从教行为,加大违规行为查处和责任追究力度。
  27.切实加强教育督导。完善教育督导机制,开展教育综合督政和专项督导。完成基础教育增值评价基线测试,启动研制义务教育均衡发展质量监测标准,加强教育质量监测。做好第三届市政府督学聘任工作。
  28.开展“沪连”教育对口合作。加强市级统筹规划,主动对接上海市、区两级教育行政部门,学习上海教育先进经验。在教育改革、学校建设、人才培养、教师教育等方面深化两地教育合作,建立校长、教师培养交流机制。
  29.确保教育系统安全稳定。落实学校安全工作的主体责任和监管责任,把学校安全工作落实到人、落实到岗位。进一步强化制度完善、隐患排查整治、应急处理等“九个环节”的工作,提升“人防”“物防”“技防”水平。切实加强校车、学生集体用餐、传染病防控等安全管理,进一步加强高校防渗透、防毒品、防不良校园网贷、防直销传销等工作,打造平安校园。
  30.加强宣传和舆论引导。积极运用各类宣传媒体平台,加大统筹策划力度,及时宣传教育改革新政策、教育发展新举措。加大力度宣传广大教师中“学为人师,行为世范”的好典型。加强信息报送和舆情分析研判。及时办理回复“民心网”“民意网”“公众交流平台”咨询件。
  31.凝聚教育发展合力。加强人大代表和民主党派对口联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案。做好实绩考核、政务公开、信访、保密、机要、精神文明建设、国防教育、统战、老干部管理与服务、关心下一代、教育史志、档案、节能减耗等各项工作。
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