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2015年工作要点

责编:yy  日期:2015-06-09  来源:

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  2015年全市教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,主动适应经济社会发展新常态,全面落实教育规划纲要,把改革创新、依法治教、从严治党贯穿于教育事业发展的各领域、各环节,优化教育资源配置,着力促进教育公平,加快教育内涵建设,着力提升教育质量,全面完成“十二五”教育规划目标任务,进一步增强教育惠及民生和服务大连“两先区”建设的能力,努力办好人民满意教育。
  一、全面推进依法治教,引领保障教育事业健康发展
  1.全面推进依法治教。继续做好修订《大连市教育督导条例》和制定《大连市民办教育促进条例》立法论证工作。依法明确权力清单和责任清单。完善教育重大决策机制。开展全市教育系统“六五”普法总结验收。
  2.加强师生法治教育。建立完善教师学法制度,深入开展市区校三级教师法治教育培训。充分发挥法制教育课堂主渠道作用,结合青少年特点,深入开展形式多样的青少年普法宣传教育活动。精心策划、开展国家宪法日宣传教育活动。
  3.依法维护教育安全稳定。落实学校安全工作责任,进一步完善制度、教育、预警、排查、防范 “五位一体”的学校安全工作体系。进一步加强中小学生安全教育。定期开展校园及周边治安综合治理活动,公示食品安全管理制度和岗位责任制度,督促涉农地区落实校车安全管理责任。完善学校大型活动申报、审批和风险评估制度,落实大型活动安全工作方案和安全责任。通过维修加固、重建、改扩建等多种形式逐步消除校舍安全隐患。加大教育系统网络信息安全监管力度。
  4.依法健全教育督导体系。深入落实国家《教育督导条例》,完善督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体系。健全责任督学挂牌督导制度。聘任第三届市政府督学。深化对县级政府教育工作的综合督导,推动政府更有效地履行教育职责。继续实施县域义务教育均衡发展督导评估。完成校园足球专项督导,对中小学公用经费使用与管理、民办中小学办学情况进行督导调研。完善义务教育均衡发展质量监测指标体系。加强教育督导综合应用平台建设,创新督导工作方式。
  二、坚持立德树人根本任务,全面推进教育综合改革
  5.积极培育和践行社会主义核心价值观。综合运用课堂教学、实践养成、文化熏陶等方式,推动核心价值观进教材进课堂进头脑。持续推进“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“中国梦”系列教育活动,以“一二·九运动”80周年、世界反法西斯战争胜利70周年等纪念日为契机,开展系列教育,把立德树人的核心内容做细、做实。深入开展中华优秀传统文化教育,组织编写中小学中华优秀传统文化教育读本。强化行为习惯养成教育和心理健康教育,启动国家中小学心理健康教育示范校创建工作。全面推行德技辅导员制度,强化职业院校学生职业技能和职业精神的高度融合。出台《大连市中等职业学校德育工作实施意见》。切实加强高校意识形态和大学生思想政治工作。
  6.科学编制教育“十三五”规划。高质量编制《大连市教育事业发展“十三五”规划》,加强对大连教育改革发展重大课题、前瞻问题和发展难题的研究,提高规划科学性、前瞻性和可操作性,强化规划对教育事业发展的宏观指导和科学引领的能力。
  7.稳步推进考试招生制度改革。主动适应并落实国家、辽宁省高考招生制度改革实施方案。研制我市中考招生改革实施方案,探索改革中考科目设置及招生录取机制。改进中考体育艺术科技类特长生招生考评方式和标准,完善监督管理机制。深入实施“阳光工程”,确保中考、高考等各类招生考试工作安全规范。
  8.积极推进教育质量综合评价改革。加快推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设,研究制定体现素质教育、以学生发展为核心、科学多元、具有大连特色的中小学教育质量综合评价体系。研制高中学生综合素质评价指标体系和评价办法。探索建立中等职业学校学生综合素质评价制度。
  9.着力实施职业教育综合改革。开展现代学徒制试点,引导行业、企业参与职业教育人才培养全过程。深化职业教育集团化办学,创新交通产业职教集团运行机制。研究制定《大连市职业教育校企合作促进办法》。推进职业学校与普通高中、继续教育互融互通。
  10.深化教育人事制度改革。按照国家和辽宁省部署,全面做好我市中小学教师职务职称制度改革。推进全市义务教育学校校长教师交流轮岗工作,探索建立均衡配置师资的长效机制。研究制定我市《中等职业学校自主聘用兼职教师实施办法》。
  11.继续加强体育、艺术教育工作。研制校园足球工作方案,开展校园足球示范学校、特色学校和普及学校创评活动,普及校园足球运动,促进学校体育工作,实现学生健康体魄、运动技能和人格养成的共同提高。切实开展阳光体育运动和大课间活动,推进“体育艺术2+1项目”校本课程开发。组织16项市级体育品牌赛事。落实学校体育艺术教育年度公示、报告制度。
  三、统筹推动各级各类教育协调发展,着力提升教育内涵和质量
  12.积极发展普惠优质学前教育。制定并实施第二期学前教育三年行动计划。出台普惠性民办幼儿园扶持政策,支持和引导民办幼儿园“降价提质”普惠性发展。积极开展科学育儿早教指导服务,全市0-3岁婴幼儿及家长、看护人接受早教指导服务比例达到80%。深入推进《3-6岁儿童学习与发展指南》试点工作,提升学前教育保教质量。
  13.深入推动义务教育均衡优质发展。加快义务教育发展基本均衡县创建,长海县要通过全国义务教育发展基本均衡县认定,高新园区、长兴岛、花园口要通过辽宁省县域义务教育均衡发展省级验收评估,加大普兰店市、瓦房店市、庄河市、保税区推进县域义务教育均衡发展的力度,确保完成验收申报和省评估检查。创评20所辽宁省义务教育课程改革示范校。完成100所义务教育标准化学校建设任务。全面完成40所薄弱学校改造。深入实施校群、区际组团办学,推动特色目录学校发展联盟取得新进展,促进优质资源共享,缩小区域、城乡、校际差异。
  14.大力推进高中教育优质特色发展。深化普通高中课程改革,创新课堂教学模式,试点分层走班教学。有序推进学生发展指导工作。评选第4批特色高中和特色项目学校。
  15.加快发展现代职业教育。筹备召开大连市职业教育工作会议,出台我市《关于加快发展现代职业教育的决定》。加快推进职业教育资源整合优化,做好大连电子学校、大连建设学校迁驻普湾新区职教基地及相关学校整合工作。积极申办金普新区电子信息产业国家职业教育改革试验区。推进中等职业教育精品课程建设,发挥精品专业示范引领作用,首批重点建设30门精品专业课程、10个市级示范专业和4个重点专业群。开展“中等职业学校规范管理年”活动。推进县区职教中心转型升级。
  16.支持驻连高校发展。鼓励高校加快科研创新攻关、科研成果转化,在智慧城市建设、企业转型升级等方面为大连经济社会发展提供智力支持。举办“就业政策校园行”等活动,进一步加强高校大学生创业指导与服务工作。
  17.鼓励扶持民办教育发展。支持民办品牌学校做优、做强。落实《大连市民办教育学校设置规定》、招生广告备案制度,推进《办学许可证》等公示制度,规范民办学校审批及办学行为。
  18.加强民族教育。落实市委、市政府有关民族工作的要求,继续做好援藏、援疆支教工作。改善大连朝鲜族学校办学条件。办好大连二十高中内地新疆班,办出经验,创出品牌。
  19.扩大教育国际交流与合作。鼓励各学校开展国际教育交流,丰富教育交流的内容和形式。鼓励社会资本、民办学校引进境外优质教育资源,积极探索中外合作办学。做好汉语国际推广工作,加强对外籍学生和外籍教师的服务和管理。
  四、不断完善教师队伍建设机制,切实提高队伍整体素质
  20.加强师德师风建设。进一步完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。研究制定科学合理的师德考评方式,探索由学生家长、人大代表、政协委员、社区代表和学生共同参与的社会监督评价体系,提高师德监督评价的有效性。加大优秀师德典型宣传力度,加大对区市县教育行政部门师德建设工作检查评估和对教师失德行为的查处力度,落实师德表现一票否决制。
  21.提高教师队伍质量。开展市级优秀校长、教学名师、最美乡村教师等评选活动。创新教师培训方式,充分发挥教育学院等培训部门作用,坚持“面向全员,突出骨干,倾斜农村”原则,完成全市4万余名中小学教师全员培训和职业学校1000余人次培训任务,实施中小学骨干教师和农村教师专业培训、农村校长“影子培训”、农村小学骨干校长提高培训等项目。建立5个职教双师型教师培训基地。启动民办非学历教育机构教师队伍培训。开展随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等专业培训。完善教师招聘办法,提高全国重点师范大学优秀毕业生招聘录用比例。
  五、大力改善教育民生,努力促进教育公平
  22. 积极推进教育民生工程。新开办公办幼儿园10所,新增公办学位1500个。完成40所农村中小学供暖设施改造和40所学校食堂建设任务。启动实施农村中小学教师宿舍建设工程,建设300间农村新招聘教师集体宿舍。探索小学生课后托管问题的多元化解决途径。
  23.关心支持特殊教育发展。落实大连市特殊教育提升计划(2014-2016年),扩大残疾儿童少年义务教育规模,轻度残疾适龄儿童全部随班就读,听障、视障和智障3类残疾儿童入学率达到96%。加强特殊教育基础能力建设,完成庄河市、瓦房店市听障学生集中到市盲聋学校就读工作。承担5人以上残疾学生就学的普通学校建立特殊教育资源教室。开展“医教结合”实验,探索针对不同残疾类别、不同年龄阶段残疾儿童医教结合服务的有效方法,提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。
  24.继续推进入学机会公平。完善随迁子女接受义务教育后在本市参加升学考试的政策,允许义务教育阶段随迁子女报考瓦房店师范学校普师专科专业。进一步完善小学升初中免试就近入学工作实施意见,指导各区市县规范义务教育阶段学校学区划分。
  25.加快提升教育信息化水平。制定并下发《大连市教育信息化发展规划(2015—2020年)》,颁布《大连市教育信息化工程标准》和《大连市中小学信息技术课程标准》。探索建立跨学校、跨区域的网上教研圈,开展校际互助、城乡互动课堂、在线学习等多种应用的试点工作。优化大连教育城域网,提升信息化对全市教育发展的服务能力和水平。开展微课程制作,全年开发义务教育微课程60门、职业教育微课程280门。加快智慧教育平台建设和应用,提供免费视频教学资源2000课时,推送电子图书增加到60万册。开展“一师一优课、一课一名师”活动,完成网上“晒课”12000节,录制课堂实录8000节。
  26.统筹实施局属学校重点建设项目。实施大连育明高中校园改造工程、局属部分学校校舍加固、消防设施改造、塑胶操场改造等工程,争取完成大连三十六中学风雨操场建设项目。实施局属学校基本建设维修项目和设施设备配备工作。
  27.不断提高教育经费保障与管理水平。加大教育经费向农村地区和薄弱学校倾斜力度。落实中小学校公用经费新标准,特别要做好百人以下学校的经费保障工作。保障重点民生项目和延续性项目资金支持政策的落实。完善经费监管体系,加大对中职免学费、学前教育扶持经费、生均公用经费等经费使用检查力度。
六、切实加强党的建设,全面保障教育和谐稳定
  28.全面加强党的建设。 按照全面从严治党要求,大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面开展各级党组织书记抓基层党建述职评议工作。深入落实《大连市教育局基层党组织工作考核实施细则》,完善党建创新项目建设,着力打造优秀基层党建工作品牌。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。
  29.加强干部队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加强干部队伍建设统筹力度,完善干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障制度机制,提高干部队伍建设规范化、科学化水平。加强对局机关、局属单位优秀年轻干部的培养培训。
  30.加强政风行风建设。积极开展“工作创新年”活动。巩固党的群众路线教育实践活动和“四风”整治成果。强化权力运行的监督制约,深入推进惩治和预防腐败体系建设。扎实做好政务公开等行政服务工作。及时办理回复“民心网”“民意网”“公众交流平台”咨询件。认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强新闻宣传、信息报送和舆情分析研判。切实做好保密工作。
  31.加强教育科研、语言文字、离退休干部、信访、统战和精神文明等各项工作。
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