当前位置首页 > 大连教育 > 正文  

2009年工作要点

责编:超级管理员  日期:2013-04-07  来源:

【字号: | | 】 【背景色 杏仁黄  秋叶褐  胭脂红  芥末绿  天蓝  雪青  灰  银河白(默认色)

2009年全市教育工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施科教强市战略,更加关注教育民生需求,大力发展农村教育,积极发展学前教育,扎实推进义务教育均衡发展,做精、做强职业教育,推动各级各类教育持续健康协调发展,切实加强教师队伍建设,全面推进素质教育,着力提高教育质量,促进教育公平,努力办好人民满意的教育。
一、深入学习实践科学发展观,关注民生需求,不断提高教育保障水平。
1.开展深入学习实践科学发展观活动。切实抓好全市教育系统特别是领导干部学习实践活动,努力做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,以科学发展观统领全市教育工作。进一步解放思想,创新思路,着力构建有利于教育科学发展的体制机制,提高领导教育科学发展的能力,使我市教育事业更加符合科学发展观的要求,真正实现教育向内涵质量提高的新跨越。
2.加快完成我市教育发展各项指标任务。认真落实《大连市教育事业十一五规划》,年内使全市儿童学前三年入园率达到92%以上,义务教育适龄人口入学率保持在99.8%左右,高中阶段教育毛入学率达到97%并保持普职比大体相当,高等教育毛入学率达到50%左右,新增劳动力平均受教育年限达到13.6年,计算机网络班班通率达到35%,全市人均公共教育经费达到1000元左右。
3实施教育民生工程。实施惠及全市中小学生的健康工程。为全市小学初中配置饮水机,解决中小学生在校期间免费饮水问题。为全市城乡小学初中52万名学生免费体检,建立学生体质信息电子档案,实现学生体质健康等基本信息数字化管理。逐步实施农村免费职业教育,从2009年秋季开始免除涉农区市县职业学校本市农村户籍学生学费。进一步完善扶困助学体系,向全市普通高中在籍在校生中大连户籍的家庭经济困难的学生提供每生每年1000元的资助。建立辅助特殊群体的教育基金,进一步加大对特殊教育学校资助的力度。为民族学校学生免费提供民族文字教材。在保证学校正常教学秩序和学生人身安全的前提下,开展大连市内中小学体育场馆向社区居民开放试点。
4.加强平安校园建设。落实教育部学校安全年工作要求,全面加强学校安全工作。制定《大连市中小学安全管理手册》,完善各项安全管理制度。建立健全教育行政部门安全管理内设机构。建立学校安全责任体系,签订学校安全工作责任状。加强学生安全教育与演练,加大学校安全工作检查力度,建立考核机制。通过试点,探索建立农村中小学校车管理制度,明确责任主体,建立投资保障机制,规范入口标准,加强运营管理,逐步从根本上解决农村中小学生上下学乘车问题。继续做好中小学学生餐管理工作,进一步规范企业和学校食堂供餐质量标准,严格学生餐原料进货渠道,加大学生餐监管力度。落实中小学校舍建设标准,做好校舍的抗震等级鉴定、规划、重建等工作,建立校舍安全长效机制。积极配合有关部门开展学校周边综合治理专项整治行动。
二、完善义务教育管理体制,加大教育投入,大力发展农村教育事业。
5.完善义务教育以县为主的管理体制。通过政府督导和财政杠杆作用,促进农村义务教育以县为主管理体制的建立完善,全面实现义务教育管理县统筹。开展教师县管校用机制试点,建立农村中小学校舍维修和集中供暖专项经费保障机制。积极协调财政部门,提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准。加大教育投入向农村倾斜的力度,市县两级教育经费新增部分应主要投入农村。实施市专项支持计划。
6.推进农村中小学布局调整。大力改善农村义务教育办学条件,整合区域内教育资源,争取年内在偏远和交通不便的农村地区建成10所九年一贯制寄宿学校。
7.加强农村高中阶段教育。实施农村普通高中标准化建设工程,2009年为农村高中新建50个物理化学生物实验室,并加强校园网基础工程建设,改善农村高中的教学条件。全面落实高中新课程计划。扩大农村中等职业教育招生规模,进一步提高农村高中阶段教育入学率。
三、深化基础教育课程改革,全面实施素质教育,努力提升教育质量。
8强化学校德育工作。出台《大连市中小学德育工作实施意见》,规范、指导德育工作。以庆祝建国60周年为主题,深入开展弘扬和培育民族精神的教育活动。加强行为习惯养成教育,通过倡导十做五不做推动《中小学生日常行为规范》的有效落实。加强明理导行,关注学生情感修养,通过诵读和传唱精心选编的20篇诗文和20首歌曲等活动,提高学生自我修省的意识。强化学科教学的德育主渠道作用,发挥社会实践活动的德育功能,开发具有地域文化特色的德育项目。开展社会一日实践活动。继续探索学校家庭协同教育,促进家庭、学校教育合力的形成。加强班主任队伍建设,定期开展班主任工作经验总结交流活动。
9.继续推进义务教育均衡发展。以办好每一所学校为目标,建立并完善义务教育均衡发展评估制度,制定区市县政府教育督导评估指标体系,通过加强督导评估、设立专项奖励资金,推动均衡配置教育资源。稳步推进中招改革,继续实施指标到校政策,推进区域教师交流,开展创建义务教育均衡发展示范区活动。加快实施新建居民小区配套中小学建设,争取年内完成46所配套学校建设任务。继续抓好涉农区市县初中控辍保学工作。
10.深化义务教育课程建设。严格执行国家课程计划,保证国家规定的课程开齐开足。协调教研部门组织学校开展有效教学实践探索,提高课堂教学质量,研究并提出具有指导意义的意见。在有条件的地区进行小班化教学试点,积累课程实施与管理经验,提高个别化教育水平。积极推进素质教育基地课程化建设和运行制度建设,提高基地课程开设管理水平,并逐步形成区域教育特色。挖掘整合学校课程资源,发展有传统和特色的教育项目(写字、阅读、心算等),积极支持素质教育特色学校建设。
11.稳步推进高中课程改革和特色发展。认真总结三年高中课改经验,科学规划下一阶段课改。认真落实综合素质评价实施工作。强化课程制度建设,完善、健全教学指导和课程开设、实施与管理方面的规章制度,围绕课标、高考方案做好选修模块开设的研究与指导工作。深入研究新课程实施的组织与管理,监督保证开齐开足各门课程,开发出学分制和选课管理软件。积极支持学校校本课程开发和学校文化建设,形成独特的教育教学特色。指导、支持学校争创辽宁省课改示范校。组建市级高考指导团队,分析高考动态,研究备考策略,加强学科教研,强化高考指导。
积极推进高中现代化学校建设工作,高标准地完成大连市第八中学和大连市第二中学改造;结合学校特色发展规划,启动大连市第十一中学改造项目;以大连市第八中学为试点校,实施高中现代化教育改革实验。继续推进示范性高中建设。支持学校科技创新、学科奥赛等特长生培养工作。
12.积极开展体育、艺术、科技教育活动。贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,深入开展阳光体育运动,各校至少坚持半年时间长跑,确保各学段学生每天有效锻炼1小时。建立《国家学生体质健康标准》监测制度。以开展群体性体育活动促进学校体育工作。贯彻教育部《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》,落实各学段艺术教育课程计划,继续进行高雅艺术教育,推进校园文化建设,开展班班有歌声活动。教育和引导学生养成健康的生活方式和良好的生活习惯。举办第八届大连市中小学文化艺术节,办好大连市童声合唱团大连教师合唱团,广泛开展音、体、美、科技创新等科目竞赛。加强高中体育、艺术特长教育和培养,推动高中社团活动开展。
13.加强基础教育质量监测评估。构建义务教育多元化的质量标准体系,重点研制学生思想品德、公民素养、实践能力和创新意识的质量标准。继续完善义务教育阶段学业质量标准、监测制度和评价制度。加强学科建设,建立学科教学质量监测制度。
14.进一步规范办学行为和教育行为。贯彻《关于切实减轻中小学生过重课业负担的若干意见》,通过对义务教育学情抽样监测,严格按国家规定控制小学初中学生统一必做的作业量,控制中小学生在校学习活动总量,规范学校的各种考试。禁止小学初中设置重点班特长班。进一步规范高中文理分班。建立专项管理机制和队伍,制定《教师教育行为违规处罚规定》,严肃整治学校和教师强制或变相强制学生参加有偿补课和辅导的行为。坚决禁止体罚变相体罚学生和对学生进行情感虐待、心理伤害等问题发生。全力营造风清气正的教育环境。
四、整合职业教育资源,推进教学改革,做精做强职业教育。
15.加强职业教育基础能力建设。推动我市职业学校集团化、集约式发展,加大我市职业教育布局调整和资源整合力度,进一步完善职教集团组建办法,逐步实施装备制造、IT技术、现代服务等职业教育集团建设规划,2009年实施大连装备制造工程学校一期工程,加强实训基地网络建设,改善职业学校的实训条件。继续加强国家级示范性中职学校建设。
16坚持育人为本,实践做中学做中教人才培养模式。加强具有职业学校特点的思想道德教育,培养和造就积极进取、诚实守信、敬业乐群、具有创业精神的高素质劳动者。进一步提升职业教育与企业、区域经济发展的衔接度,积极开展以做中学做中教为主导的职业教育人才培养创新工程。加强课程创新,加大地方、校本教材开发力度,适时进行专业调整,构建以职业能力为目标的专业课程体系。全方位开展工学结合、校企合作,规范实习管理,提高人才培养质量。
17.大力发展农村职业教育。构建县域职教培训网络,以县级职教中心为核心,带动职业学校、乡镇职校,建设覆盖县、乡、村的农村职业教育培训网络。重点发展沿海经济带、经济区职业教育,提高教育服务于经济的能力。加大财政对农村职业学校基础能力建设的支持力度,重点扶持34所职教中心进入国家级重点职教中心行列。大力发展农村非学历培训,培养培训现代新型农民,着力做好返乡农民的培训工作,加强劳动力转移培养。
五、统筹规划,协调发展,以教育信息化带动教育现代化。
18.积极发展学前教育。通过资源整合、新建、扩建积极扩大公办幼儿园的规模和数量,逐步建立公办幼儿园经费保障机制。发展03岁儿童教育,推进市区儿童早期教育中心建设。继续支持乡镇中心幼儿园建设,年内建成43个农村幼儿教育活动室。完善城市小区配套幼儿园的管理机制,探索民办幼儿园管理体制,加强督导评估,逐步规范幼儿园办学和收费。推进多元智能创意课程等实验项目研究,带动教学改革,开展幼儿园环境创设活动。
19.促进民办教育规范发展。进一步规范民办学校的准入和审批工作,规范民办学校的招生宣传,尤其要加大专项治理民办教育机构违规进行成人高等学历教育招生的力度,建立良好的民办教育秩序和稳定的社会环境。市县两级民办教育管理部门严格按照谁审批谁负责,谁审批谁管理的原则,做好民办学校日常监管和年检评估工作。举办大连市民办教育成果展,扩大民办教育的社会影响力。设立大连市民办教育促进发展专项资金,促进民办教育健康发展。
20.做好高校稳定工作。深入贯彻落实第十七次全国高校党建工作会议精神,强化高校党建队伍建设,加强教育培训引领,提高高校党建工作水平。着力构建维护高校稳定的防控体系和工作责任体系,努力构建稳定、文明的和谐校园,协调相关部门共同为高校创造和谐稳定的环境。加强服务平台建设,建立大连高校优秀大学生人才库,大力促进大学生就业工作。积极支持配合高校做好大学生就业指导,协调政府出台相应就业政策,努力维护高校稳定。
21.支持驻大连高校和本市高校健康发展。加强大学生思想政治教育工作。指导高校开展深入学习实践科学发展观活动。加强思想政治理论课和形势政治课教学,实现中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。开展新任辅导员岗前培训和辅导员心理健康培训,提高思想政治教育工作者整体素质。指导高校开展丰富多彩的文化、科技、体育等活动。建立高校联席会议制度,为高校发展做好协调服务工作。积极推进廉洁文化进校园工作。加强成人高校教育管理。
22.大力发展教育信息化。加快宽带接入和扩容工作,完成全市乡镇中心小学以上学校10M光纤接入和村级小学、乡镇中心幼儿园4M接入,实现校校通目标。继续推进中小学班班通工程。构建信息技术支持服务体系,加强维护机制和区、校维护队伍建设,加强信息技术专兼职人员培训,重点是强化教师信息化意识,推动信息化工程应用。加强电子政务平台和教育网站建设。建设面向教育行政部门、面向学校、面向社会的行政办公平台,实现电子政务平台服务到校长、到教师,建设覆盖城乡的教育资源平台,建设推进教师专业发展的研修平台,实现教育管理、网上办事、教育教学、专业研修等综合服务功能。优化“北三市”、长海县、长兴岛信息资源配置,解决教师用机问题。加强校园内网建设和信息资源的安全管理。
23扩大教育开放交流。逐步构建与城市进步、经济发展相协调的开放教育体系和办学模式。逐步建设一批干部教师培训基地,逐步开发一批国际交流项目,定期开展教育行政管理人员访问、教师访教、学生访学和专门培训等活动。积极拓展国际教育合作途径,扩大合作办学领域,吸纳国外教育管理经验、课程资源,凝聚国际化教育特色。增加聘任外籍教师的数量和提高聘任质量。继续与国内教育发达的地区、学校扩大联系,在政策研究、办学经验、课程改革方面广泛开展交流。
六、深入开展教师素质提高年活动,加强培训管理,全面提高教师队伍素质。
24.加强教师职业道德建设。开展教育行为规范达标活动,全面提高教师师德修养。制定《大连市中小学教师职业道德规范细则》和教师行为标准,进一步规范教师教育行为。深化仁爱之师活动,开展仁爱之校创建活动,树立学高为师,身正为范的教师形象。加强敬业教育,培育职业感情,提升教师教书育人的责任感和价值感,引导教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。采取有效的措施减轻中小学教师的工作负担,创设教师健康发展的环境。
25规范教师队伍管理。推动相关涉农县区真正实现教师管理权以县为主,即中小学教师招聘录用、培训、奖惩由县级教育行政部门管理。坚持实行中小学教师凡进必考制度,规范入口,择优录用。提高教师招录基本条件,城市中小学和农村初中新招录的教师应具有本科学历,农村小学招录的新教师要具有专科以上学历。着力从国内一流师范大学、一流大学中选择优秀毕业生。
26实施支教置换计划。建立顶岗、援岗、特岗机制。通过选派师范院校实习生到县以下农村中小学顶岗实习、选派城市骨干教师赴农村对口支教、实施县以下农村中小学每校一名师范毕业生计划、以政府购买岗位吸引优秀大学毕业生到农村中小学任教解决农村小学科教师不足、整体缺编等问题。组织被顶岗置换出来的农村骨干教师进城参加集中培训。
27.抓好教师教育工作。开展教师专业水平达标活动。农村教师以集中培训、学历提升为主,重点进行学科知识、基本技能培训与达标;城市教师以骨干培养、校本研修为主,重点提高教育教学研究创新能力。市级培训部门要重点抓好全市骨干教师、优秀班主任、新任教师、外语教师、信息技术教师、卫生保健教师等专项培训。加强对校本研修工作的督导和视导,建立教师培训效果测量和跟踪反馈制度。广泛开展教育教学展示、评比活动,搭建教师素质发展平台。实施中职教师素质提高计划,深入推进双师型教师培训。加强农村乡镇中心幼儿园骨干队伍培训。加强农村教师培训基地建设,把瓦房店师范学校建成农村学前、小学教师培养培训基地。
28.加强校长队伍建设。加大优秀校长的培养力度,继续实施名校长培养工程,完成全市正职校长轮训,探索推行中小学校长任职资格制度,举办校长任职资格培训班,逐步对校长实施任职资格制管理。进一步增加培训投入。在发挥教育学院基地作用的基础上,逐步在国内外建立一批高层次干部、教师培训基地。
七、坚持依法行政,提高行政效能,努力建设服务型机关。
29.全面推进依法行政。全面落实教育系统五五普法规划,面向教育系统党员干部开展法制教育,进一步提高领导干部法制素养和依法办事能力。加大教育法律贯彻实施和执法监督检查的力度。
30.加强教育督导工作。实施《教育督导条例》,强化督导职能,建立对区市县政府教育工作督导评估制度,加强对区市县义务教育区域均衡发展的督导评估,对区市县各级各类教育经费保障机制进行专项督导,按照教育部要求,开展对义务教育阶段教育质量监测。建立管、督、办良性运行制度,从机制上保障依法行政、依法治教。
31.提高政务信息服务水平。以关注民情、服务于社会为宗旨,倾力建设服务型机关执行《政府信息公开条例》,积极推进政务公开。加强电子政务平台和市民教育咨询服务中心建设,为市民提供优质的教育资讯服务。及时公开招考政策等与群众密切相关的教育政策信息。进一步推进校务公开。办好《大连教育》,全面展示大连教育发展动态和教育成果。
32.深入开展机关作风建设。以全面运行ISO9000质量管理体系带动机关管理机制建设,不断优化工作规程和管理程序,强化督察督办,提高行政效能。进一步解放思想,深入开展调查研究,力戒形式主义,追求勤政务实。加强党风廉政建设,构建惩治和预防腐败体系。充分发挥教育咨询委员会的作用,提高决策的科学化、民主化水平。做好老干部工作和信访工作,切实落实国家政策。深入推进学习型机关和节约型机关建设。
打印本文 加入收藏 返回顶部 关闭窗口